Nasza Gmina to miejsce, w którym żyjemy. Każda gmina powinna mieć swoją misję i strategię rozwoju, współtworzoną i akceptowaną przez społeczność lokalną. Gmina jest dobrem wspólnym. Zmotywowani wspólną wizją mieszkańcy mogą wnieść dużo pozytywnej energii do realizacji strategii pod warunkiem, że będą identyfikować się z celami. W przeciwnym wypadku, mogą budować trudne do pokonania bariery lub pozostać bierni. Dobre zarządzanie gminą powinno tworzyć przestrzeń negocjacji, określać perspektywy rozwoju i poważnie traktować udział społeczny w decyzjach bo te decyzje dotyczą warunków życia. Tworzenie przestrzeni negocjacji jest znacznie lepsze od najbardziej ambitnych pomysłów na rozwój. Bez udziału społecznego samorząd gminy nie będzie w stanie sprostać wielu działaniom. Podejmowanie decyzji wbrew społeczności rodzi poczucie lęków, atmosferę protestów i blokuje potencjał energii mieszkańców. Powoduje podział społeczeństwa na my i oni.
Debaty, negocjacje służą temu, aby osiągnąć konsensus. Jeśli organizowane są tyko po to, aby wypełnić wymagania udziału społecznego dyktowane przepisami, stają się niewiarygodne i tracą sens.
Misje wszystkich trzech gmin uzupełniające się wzajemnie. W myśl tych założeń mogą wspólnie rozwijać inwestycje i usługi pod kątem turystycznym, zdrowotnym, rekreacyjnym a także pod kątem produkcji zdrowej żywności. Aż prosi się rozwój w tym kierunku, ponieważ naturalnym bogactwem tych gmin są jeziora, morskie plaże, lasy. Zaplecze rekreacyjno-sportowe i hotelowe, w które zainwestowała gmina Gniewino ułatwia rozwinięcia oferty turystyczno-wypoczynkowej na nie tylko wakacyjne miesiące również.
Przedstawione realizacje strategii rozwoju trzech gmin pokazały wiele podobieństw, ale i różnic – leżących głównie w organizacji zarządzania. Gminy Krokowa i Gniewino pochwaliły się całkowitą realizacją strategii opracowanych w latach 1999-2000 (Krokowa nad swoją strategią pracowała 4 lata). W dużej mierze do realizacji swoich planów wykorzystały środki unijne.
W najtrudniejszej sytuacji pozostaje Choczewo. Braki w infrastrukturze i słaba efektywność w pozyskiwaniu finansowania na ich realizację (dotychczasowe inwestycje w infrastrukturę były realizowane ze środków własnych Gminy), oraz niezbyt silna więź mieszkańców z regionem przekłada się na niski poziom aktywności i uczestnictwo w inicjatywach kulturalnych.
Interesujące byłoby rozszerzenie współpracy Choczewa z sąsiadującymi gminami Gniewinem i Krokową. Potencjałem i wartością tych trzech gmin jest smaczna, lokalna żywność, turystyka i możliwość rozwijania energetyki odnawialnej (rodzącej konflikty, ale i możliwości). Problemem jest brak możności przemiany cennych inicjatyw społecznych (Koła Gospodyń Wiejskich, organizacji turystycznych, pomocowych) w działalność gospodarczą. Liczne działania realizowane przez grono kobiet z Kół Gospodyń Wiejskich, a także udział w projektach takich jak: „Żywność za grosik” (Choczewo)„Moja gmina – moje miejsce na Ziemi”(trzy gminy) świadczą o tym, że tutejsze kobiety mają duży potencjał aktywności i mogą wnieść zmiany w trochę senne życie gmin, tylko muszą uwierzyć w siebie i dowartościować swoje działania.
Opracowanie
dr. Barbra Kijewska Uniwersytet Gdański
Ewa Podlesińska
Polski Klub Ekologiczny
Koordynator projektu
